西藏自治區(qū)多吉澤仁副主席一行視察廣東雪域藏藥連鎖有限公司
2010年12月30日上午西藏自治區(qū)政府多吉澤仁副主席，西藏自治區(qū)政協(xié)策墨林副主席，援助西藏發(fā)展基金會(huì)總部領(lǐng)導(dǎo)，廣東省食品藥品監(jiān)督管理局陳德偉副局長，廣州市食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)一行四十多人視察了雪域藏藥連鎖有限公司并親臨廣州雪域藏藥專賣店指導(dǎo)工作。在聽完廣東雪域藏藥連鎖有限公司總經(jīng)理嘎讓清繞工作匯報(bào)后，多吉澤仁副主席指出，援助西藏發(fā)展基金會(huì)廣東辦事處成立十周年，西藏自治區(qū)黨委政府非常關(guān)注，在年底工作任務(wù)繁重的情況下，仍指示一定要參加這次活動(dòng)。今天看到援藏基金會(huì)支持開辦的廣東雪域藏藥項(xiàng)目非常欣慰。在歷史的長河里，十年非常短暫，從起步發(fā)展經(jīng)過不懈努力走到今天，廣東人民從不認(rèn)識(shí)不了解藏醫(yī)藥到現(xiàn)在的有所認(rèn)識(shí)了解，并使很多人受益，雪域藏藥公司也發(fā)展到有一定的規(guī)模，取得這樣的成就不容易。這與廣東省政府及相關(guān)部門的大力支持是分不開的。中央第五次西藏工作座談會(huì)對民族團(tuán)結(jié)提出了具體要求，要交流、交往、交融。廣東援藏幫助西藏發(fā)展，藏民族也應(yīng)走出來融入廣東。藏醫(yī)藥是西藏的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈延伸惠及邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)牧民，對鞏固邊防，鞏固國防有重要意義。西藏經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展與廣東相比還有很大的差距，所以還請廣東省政府各有關(guān)部門多多支持。西藏自治區(qū)藏藥廠和廣東雪域藏藥公司要一如既往的繼續(xù)努力，要把藏醫(yī)藥的優(yōu)秀成果帶到廣東來，來不得半點(diǎn)虛假，要從廣東走向世界。 廣東省和廣州市食品藥品監(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo)同志表示要從援藏的高度支持廣東雪域藏藥連鎖有限公司健康發(fā)展。西藏自治區(qū)多吉澤仁副主席給雪域藏藥總經(jīng)理嘎讓清繞頌發(fā)援藏公益工程突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)廣東省食品藥品監(jiān)督管理局陳德偉副局長在全國首家藏藥專賣店考察， 雪域藏藥總經(jīng)理匯報(bào)藏藥發(fā)展情況西藏自治區(qū)工商聯(lián)主席阿沛·晉源和廣東省政府接待辦范秀榮副主任了解藏藥西藏自治區(qū)多吉澤仁副主席與西藏自治區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部索朗仁增常務(wù)副部長聽取雪域藏藥總經(jīng)理嘎讓清繞介紹藏藥西藏自治區(qū)政協(xié)策墨林·丹增赤烈副主席向店員詢問藏藥銷售情況西藏自治區(qū)多吉澤仁副主席一行領(lǐng)導(dǎo)與廣東省，市食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)和雪域藏藥總經(jīng)理嘎讓清繞合影 西藏自治區(qū)多吉澤仁副主席一行領(lǐng)導(dǎo)與廣東省，市食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)和雪域藏藥店專賣店員工合影原廣州市食品藥品監(jiān)督管理局金建忠副局長向西藏自治區(qū)副主席多吉澤仁副主席匯報(bào)藥監(jiān)部門對首家藏藥店的支持西藏自治區(qū)多吉澤仁副主席與廣東省食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)一行60多人參觀考察雪域藏藥總部雪域藏藥總經(jīng)理嘎讓清繞向西藏自治區(qū)多吉澤仁副主席與廣東省食品藥品監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)一行60多人匯報(bào)雪域藏藥10年發(fā)展歷程多吉澤仁副主席（右三），策墨林·丹增赤烈副主席（左三），陳德偉副局長（左二）金建忠會(huì)長（右二），充旺尼瑪主任（左一），嘎讓清繞總經(jīng)理（右一）在雪域藏藥公司總部合影
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中醫(yī)藥信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃
中醫(yī)藥信息化是實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥振興發(fā)展的重要引擎和技術(shù)支撐，也是體現(xiàn)中醫(yī)藥發(fā)展水平的重要標(biāo)志。全面提升中醫(yī)藥信息化水平，以信息化驅(qū)動(dòng)中醫(yī)藥現(xiàn)代化，是適應(yīng)國家信息化發(fā)展新形勢的重要舉措，是推進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展的內(nèi)在要求，也是實(shí)現(xiàn)人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù)的必然選擇。根據(jù)《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016—2030年）》（國發(fā)〔2016〕15號(hào)）、《關(guān)于促進(jìn)和規(guī)范健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2016〕47號(hào)）和《中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（國中醫(yī)藥規(guī)財(cái)發(fā)〔2016〕25號(hào)），制定本規(guī)劃。一、規(guī)劃背景“十二五”期間，在多方協(xié)同推進(jìn)下，堅(jiān)持應(yīng)用驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，中醫(yī)藥信息化建設(shè)與發(fā)展取得了明顯成效。通過啟動(dòng)實(shí)施全民健康保障信息化工程和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)診療區(qū)（中醫(yī)館）健康信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，初步建成國家和省級(jí)中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心，基本構(gòu)建形成了國家、省兩級(jí)中醫(yī)藥信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。中醫(yī)藥業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)不斷豐富，建立和完善了全國中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、國家中醫(yī)重點(diǎn)專科建設(shè)監(jiān)測直報(bào)系統(tǒng)、國家中醫(yī)藥項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)、國家中醫(yī)臨床科研信息共享系統(tǒng)、全國中藥資源普查信息管理系統(tǒng)以及中藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息與技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)。中醫(yī)藥政務(wù)信息化得到加強(qiáng)，政務(wù)管理和公開信息化水平明顯提升。中醫(yī)醫(yī)療信息化加快發(fā)展，組織實(shí)施了集中連片特殊困難地區(qū)和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣中醫(yī)醫(yī)院信息化能力建設(shè)項(xiàng)目，開發(fā)應(yīng)用了名老中醫(yī)傳承、中醫(yī)古籍文獻(xiàn)、中醫(yī)輔助診療、中醫(yī)慢病管理等一批中醫(yī)藥特色業(yè)務(wù)系統(tǒng)，55%的中醫(yī)醫(yī)院建立了中醫(yī)電子病歷系統(tǒng)，70%的中醫(yī)醫(yī)院建立了門（急）診掛號(hào)系統(tǒng)，75%的中醫(yī)醫(yī)院建立了住院管理系統(tǒng)，“云中醫(yī)”、“網(wǎng)絡(luò)中醫(yī)院”、“智慧中藥房”等中醫(yī)藥信息新業(yè)態(tài)逐步興起并得到推廣。中醫(yī)藥教育信息化快速發(fā)展，中醫(yī)藥數(shù)字圖書館和數(shù)字博物館不斷增加，中醫(yī)藥知識(shí)傳承與傳播更加方便快捷。中醫(yī)藥信息化支撐條件明顯改善，19所中醫(yī)藥高等院校設(shè)立了中醫(yī)藥信息學(xué)專業(yè)，中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計(jì)制度試點(diǎn)建設(shè)順利完成，國家中醫(yī)藥信息標(biāo)準(zhǔn)研究與制定項(xiàng)目全面啟動(dòng)實(shí)施，初步構(gòu)建與衛(wèi)生信息標(biāo)準(zhǔn)相融合的中醫(yī)藥信息標(biāo)準(zhǔn)體系，中醫(yī)藥信息化步入加快發(fā)展的軌道。當(dāng)前中醫(yī)藥信息化還面臨很多困難和問題。由于起步較晚，長期投入不足，中醫(yī)藥信息化基礎(chǔ)設(shè)施總體薄弱，區(qū)域之間、中醫(yī)藥各個(gè)領(lǐng)域之間發(fā)展不平衡，與建設(shè)健康中國、實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥全面協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)相比還有較大差距。全行業(yè)以信息化驅(qū)動(dòng)中醫(yī)藥現(xiàn)代化意識(shí)有待增強(qiáng)，中醫(yī)藥信息化統(tǒng)籌推進(jìn)、建設(shè)和管理的力度不足。中醫(yī)藥信息共享和互聯(lián)互通水平有待提升，條塊分割、信息孤島現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重。一些重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息技術(shù)應(yīng)用水平不高，信息資源開發(fā)利用不夠，信息惠民成效還不明顯。中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)建設(shè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展相對緩慢，中醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)和信息安全亟待加強(qiáng)。中醫(yī)藥信息化專業(yè)人才匱乏，支撐中醫(yī)藥信息化發(fā)展的政策機(jī)制需要加快完善?！笆濉睍r(shí)期是中醫(yī)藥信息化實(shí)現(xiàn)“融入、整合、跨越”的關(guān)鍵時(shí)期。中醫(yī)藥信息化既要解決面臨的突出問題，又要積極應(yīng)對信息化發(fā)展的新情況、新技術(shù)、新要求。隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、社交網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)廣泛應(yīng)用，信息技術(shù)對推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新和服務(wù)惠民的革命性影響日趨明顯。隨著我國實(shí)施國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持走中國特色信息化發(fā)展道路，以信息化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國，為中醫(yī)藥信息化全面發(fā)展指明了方向并提供了廣闊的發(fā)展空間。隨著黨中央、國務(wù)院越來越重視和支持中醫(yī)藥發(fā)展，對推進(jìn)中醫(yī)藥信息化建設(shè)、提高中醫(yī)藥信息化水平提出了明確要求，中醫(yī)藥信息化發(fā)展迎來了難得的機(jī)遇。隨著國家大力推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展以及中醫(yī)藥信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立并不斷完善，為實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)建設(shè)開發(fā)和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展前景廣闊，中醫(yī)藥信息化在健康醫(yī)療和健康中國建設(shè)中將發(fā)揮出越來越重要的作用。二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事，以滿足人民群眾中醫(yī)藥健康需求為出發(fā)點(diǎn)，以推進(jìn)中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新為主題，以信息化驅(qū)動(dòng)中醫(yī)藥現(xiàn)代化為主線，著力改善中醫(yī)藥信息化基礎(chǔ)設(shè)施條件，著力提高中醫(yī)藥信息化應(yīng)用水平，著力優(yōu)化中醫(yī)藥信息化發(fā)展環(huán)境，不斷提升中醫(yī)藥治理能力和水平，提高人民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)的獲得感，為建設(shè)健康中國服務(wù)，為全面建成小康社會(huì)服務(wù)。（二）基本原則統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。統(tǒng)籌中央和地方，統(tǒng)籌發(fā)揮市場和政府作用，堅(jiān)持中醫(yī)藥原創(chuàng)思維，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)方法，推動(dòng)中醫(yī)藥理論與實(shí)踐不斷發(fā)展。融合共享，便民惠民。堅(jiān)持以互聯(lián)互通和信息共享為目標(biāo)，整合完善中醫(yī)藥信息平臺(tái)和信息系統(tǒng)，融入國家人口健康信息平臺(tái)，緊緊圍繞人民健康服務(wù)需求，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)應(yīng)用，不斷擴(kuò)展中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域，提供更加豐富、方便快捷的中醫(yī)藥健康信息服務(wù)。規(guī)范有序，安全可控。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和安全體系建設(shè)，強(qiáng)化安全管理責(zé)任，妥善處理應(yīng)用發(fā)展與保障安全的關(guān)系，有效保護(hù)個(gè)人隱私和信息安全。（三）發(fā)展目標(biāo)到2020年，中醫(yī)藥信息化水平顯著提升，基本建成統(tǒng)一高效、互聯(lián)互通、惠民便民的中醫(yī)藥信息業(yè)務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”，適應(yīng)深化醫(yī)改和中醫(yī)藥健康服務(wù)快速發(fā)展的需求，為實(shí)現(xiàn)“人人基本享有中醫(yī)藥服務(wù)”提供有力的信息支撐和技術(shù)保障。——中醫(yī)藥信息化基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著增強(qiáng)。以國家、省級(jí)中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心建設(shè)為核心，建成中醫(yī)藥信息業(yè)務(wù)平臺(tái)，與各級(jí)人口健康信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通；中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步提升?！嗣袢罕妼χ嗅t(yī)藥信息獲得感明顯提升。統(tǒng)籌中醫(yī)藥政務(wù)業(yè)務(wù)信息化建設(shè)，完善覆蓋全人口、全生命周期的中醫(yī)藥信息業(yè)務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，中醫(yī)藥信息服務(wù)有效供給逐步增多優(yōu)化，均衡化程度明顯增強(qiáng)?！嗅t(yī)藥信息化相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。中醫(yī)藥信息化新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”中醫(yī)醫(yī)療等新型醫(yī)療服務(wù)模式更加豐富，創(chuàng)新健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推進(jìn)數(shù)據(jù)采集、體質(zhì)辨識(shí)、疾病診斷、養(yǎng)生保健、康復(fù)療養(yǎng)、科普文化等健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展?！嗅t(yī)藥信息化支撐體系優(yōu)化完善。中醫(yī)藥信息化人才隊(duì)伍不斷壯大、水平不斷提高；中醫(yī)藥信息標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，并在相關(guān)領(lǐng)域得到推廣應(yīng)用；中醫(yī)藥安全防護(hù)能力不斷加強(qiáng)。三、主要任務(wù)（一）加強(qiáng)中醫(yī)藥信息平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)中醫(yī)藥信息平臺(tái)。聯(lián)合國家衛(wèi)生計(jì)生委全面實(shí)施全民健康保障信息化工程，構(gòu)建中醫(yī)藥信息平臺(tái)，支持跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的信息資源共享與交換，做到與人口健康信息平臺(tái)縱向貫通、橫向互通，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥與衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)協(xié)同、信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心之間、中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心與中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)之間、中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)之間的互聯(lián)互通，推進(jìn)中醫(yī)藥信息高效、快捷和安全傳輸。建設(shè)中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心。以中醫(yī)藥業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、綠色節(jié)能等技術(shù)，合理規(guī)劃，整合利用現(xiàn)有資源，加快各級(jí)中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心建設(shè)。依托中國中醫(yī)科學(xué)院建設(shè)國家中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心（國家人口健康數(shù)據(jù)中心中醫(yī)藥分中心），依托省級(jí)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)建設(shè)省級(jí)中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心，在部分條件較好的地市試點(diǎn)建設(shè)地市級(jí)中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心。專欄1 中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目國家中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心建設(shè)依托中國中醫(yī)科學(xué)院建設(shè)國家中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心（國家人口健康數(shù)據(jù)中心中醫(yī)藥分中心），構(gòu)建中醫(yī)藥數(shù)據(jù)處理分析平臺(tái)，建成覆蓋全國的中醫(yī)藥數(shù)據(jù)云平臺(tái)與共享網(wǎng)絡(luò)。省級(jí)中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心建設(shè)各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門依托省級(jí)中醫(yī)醫(yī)院、中醫(yī)藥院?；蚩蒲性核?，建設(shè)省級(jí)中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施和信息安全體系建設(shè)，與國家中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心、省級(jí)人口健康信息平臺(tái)互聯(lián)互通。綠色中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心建設(shè)試點(diǎn)制定綠色中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心建設(shè)指南，開展綠色中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心建設(shè)試點(diǎn)，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品在已建中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心的替代應(yīng)用。（二）統(tǒng)籌中醫(yī)藥業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)中醫(yī)藥門戶網(wǎng)站群。完善國家和省級(jí)中醫(yī)藥管理部門門戶網(wǎng)站建設(shè)，整合政務(wù)信息資源，建設(shè)中醫(yī)藥門戶網(wǎng)站群，充分運(yùn)用新媒體手段拓寬政務(wù)信息傳播渠道，推進(jìn)中醫(yī)藥政務(wù)公開信息化，開展基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)和便民服務(wù)。推進(jìn)中醫(yī)藥政務(wù)協(xié)同辦公，推廣電視電話會(huì)議應(yīng)用，編制中醫(yī)藥文化數(shù)字資源總目錄，構(gòu)建中醫(yī)藥文化素材庫，推動(dòng)建設(shè)覆蓋電視媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、移動(dòng)終端、平面媒體等跨媒體中醫(yī)藥文化傳播平臺(tái)。建設(shè)中醫(yī)藥業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、資源共享的發(fā)展策略，組織和引導(dǎo)中醫(yī)藥信息業(yè)務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)，逐步建立中醫(yī)藥信息系統(tǒng)開發(fā)與利用框架模型。針對中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、文化、產(chǎn)業(yè)、政府管理、服務(wù)貿(mào)易等信息化需求，政府引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與建設(shè)中醫(yī)藥云健康、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等示范項(xiàng)目，擴(kuò)建或新建一批符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的信息化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，全面支撐中醫(yī)藥提高重大疾病防控能力、基層服務(wù)能力、健康服務(wù)保障能力、傳承創(chuàng)新能力以及科學(xué)決策管理能力。完善中醫(yī)藥信息統(tǒng)計(jì)制度，建立全國中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)體系，推進(jìn)中醫(yī)藥與衛(wèi)生計(jì)生統(tǒng)計(jì)信息共享機(jī)制建設(shè)。建設(shè)中醫(yī)藥信息資源數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)中醫(yī)藥信息資源規(guī)劃、建設(shè)和管理，梳理整合現(xiàn)有中醫(yī)藥數(shù)據(jù)庫資源，統(tǒng)籌建設(shè)電子健康檔案資源庫、中醫(yī)電子病歷資源庫等專題信息資源庫，建立中醫(yī)藥公共信息資源開放目錄，完善中醫(yī)藥基礎(chǔ)信息資源動(dòng)態(tài)更新和共享應(yīng)用機(jī)制，創(chuàng)新運(yùn)營管理模式。組織和引導(dǎo)開發(fā)中醫(yī)藥數(shù)據(jù)資源，全面提升信息采集、處理、傳輸、利用、安全能力，釋放數(shù)字紅利，促進(jìn)信息消費(fèi)。專欄2 中醫(yī)藥業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目國家中醫(yī)藥管理局電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)國家中醫(yī)藥管理局電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用，推進(jìn)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的有效聯(lián)通。加大電子政務(wù)網(wǎng)安全性建設(shè)，提高信息安全等級(jí)保護(hù)。鼓勵(lì)地方中醫(yī)藥管理部門利用政府技術(shù)平臺(tái)，在同級(jí)政府網(wǎng)站上開設(shè)子站、欄目、頻道等。中醫(yī)藥業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)基于信息平臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)：實(shí)施全民健康保障信息化工程，建成中醫(yī)藥政務(wù)協(xié)同服務(wù)系統(tǒng)、中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目監(jiān)督管系統(tǒng)、中醫(yī)醫(yī)療廣告動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、中藥品種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)、中醫(yī)臨床業(yè)務(wù)基本信息共享服務(wù)系統(tǒng)、中醫(yī)預(yù)防保?。ㄖ挝床。┍O(jiān)管與服務(wù)系統(tǒng)、中醫(yī)藥?？茖２⌒畔⒎?wù)系統(tǒng)、中醫(yī)藥經(jīng)驗(yàn)傳承服務(wù)系統(tǒng)、中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)等。中醫(yī)藥公共信息服務(wù)系統(tǒng)：推進(jìn)中醫(yī)師資格認(rèn)證服務(wù)信息系統(tǒng)、中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證服務(wù)信息系統(tǒng)、中醫(yī)藥監(jiān)督信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)、中醫(yī)藥政策法規(guī)評估系統(tǒng)、中醫(yī)藥應(yīng)急管理信息系統(tǒng)建設(shè)。中醫(yī)藥科技服務(wù)信息系統(tǒng)：推進(jìn)中醫(yī)藥科技管理系統(tǒng)建設(shè)。中醫(yī)藥教育應(yīng)用信息系統(tǒng)：推進(jìn)國家級(jí)中醫(yī)藥繼續(xù)教育管理信息系統(tǒng)、中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)。中醫(yī)藥文化應(yīng)用信息系統(tǒng)：完善中醫(yī)古籍綜合信息數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)傳統(tǒng)知識(shí)名錄數(shù)據(jù)庫與保護(hù)挖掘平臺(tái)建設(shè)。中藥資源應(yīng)用信息系統(tǒng)：建成中藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息和技術(shù)服務(wù)體系，建立中藥材生產(chǎn)流通全過程質(zhì)量管理和質(zhì)量追溯系統(tǒng)。中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易信息統(tǒng)：建立中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)。中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)：建立健全中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和全國中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)。國家中醫(yī)藥數(shù)據(jù)庫建設(shè)整合現(xiàn)有中醫(yī)藥數(shù)據(jù)庫資源，推進(jìn)中醫(yī)電子病歷資源庫、電子健康檔案資源庫、中醫(yī)藥公共信息資源開放目錄建設(shè)，完善中醫(yī)藥基礎(chǔ)信息資源動(dòng)態(tài)更新和共享應(yīng)用機(jī)制。（三）提升中醫(yī)醫(yī)療信息化服務(wù)保障能力。加快中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)。轉(zhuǎn)變中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)理念，探索信息化條件下的流程再造和中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)模式創(chuàng)新。加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)以醫(yī)院管理和中醫(yī)電子病歷為重點(diǎn)的醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步納入?yún)^(qū)域中醫(yī)藥信息平臺(tái)和人口健康信息平臺(tái)，推動(dòng)電子健康檔案、中醫(yī)電子病歷的連續(xù)記錄和不同級(jí)別中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的信息共享，推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查結(jié)果互認(rèn)。應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)開展中醫(yī)醫(yī)院區(qū)域醫(yī)療協(xié)同信息化建設(shè)試點(diǎn)，梳理區(qū)域中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)與管理需求，裝備開放共享、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的中醫(yī)醫(yī)院信息系統(tǒng)。探索和推廣“智慧藥房”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)電子處方的直接接入，提供包括中藥飲片、中西成藥調(diào)劑、中藥煎煮、膏方制作、送藥上門、用藥咨詢等藥事服務(wù)。充分利用信息化手段，健全分級(jí)轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)體系，鼓勵(lì)有條件的地方探索“基層檢查、上級(jí)診斷”的有效模式，推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供轉(zhuǎn)診預(yù)約掛號(hào)服務(wù)。加強(qiáng)中醫(yī)館信息化建設(shè)。實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)診療區(qū)（中醫(yī)館）健康信息平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，加強(qiáng)中醫(yī)電子病歷、辨證論治、中醫(yī)藥知識(shí)庫、遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程教育、治未病、臨床業(yè)務(wù)監(jiān)管等信息化服務(wù)保障能力，推動(dòng)各級(jí)中醫(yī)藥管理部門加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)管理，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力。到2020年，所有建成的中醫(yī)館具備信息化服務(wù)能力。專欄3 中醫(yī)醫(yī)療信息化服務(wù)保障能力項(xiàng)目縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院信息化水平提升按照《中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)基本規(guī)范》《中醫(yī)醫(yī)院信息系統(tǒng)基本功能規(guī)范》等，加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院信息化服務(wù)保障能力建設(shè)，建立和完善以醫(yī)院管理和中醫(yī)電子病歷為核心的中醫(yī)醫(yī)院信息系統(tǒng)，覆蓋臨床醫(yī)療、醫(yī)院管理、科研教學(xué)、輔助決策等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。中醫(yī)醫(yī)院云管理信息系統(tǒng)（HIS）建設(shè)試點(diǎn)在中西部省份，依托省級(jí)中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心開展中醫(yī)云HIS建設(shè)試點(diǎn)，應(yīng)用新一代信息技術(shù)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、穩(wěn)定高效、滿足基層中醫(yī)醫(yī)院需求的省級(jí)中醫(yī)藥云平臺(tái)，為基層中醫(yī)醫(yī)院提供高效、可靠的信息化服務(wù)。民族醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)工程按照民族醫(yī)特點(diǎn)，開發(fā)民族醫(yī)醫(yī)院雙語管理信息系統(tǒng)和民族醫(yī)電子病歷。依托省級(jí)中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心，開展民族醫(yī)云HIS建設(shè)，為民族醫(yī)醫(yī)院提供高效、可靠的信息化服務(wù)。中醫(yī)館健康信息平臺(tái)項(xiàng)目建成省級(jí)中醫(yī)館健康信息平臺(tái)，為中醫(yī)館提供中醫(yī)電子病歷、辨證論治、中醫(yī)藥知識(shí)庫、遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程教育、治未病等信息化服務(wù)。（四）促進(jìn)中醫(yī)藥健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。 推動(dòng)中醫(yī)藥健康大數(shù)據(jù)資源共享開放。加快建設(shè)和完善以中醫(yī)電子病歷、電子處方等為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，鼓勵(lì)各級(jí)各類中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推進(jìn)中醫(yī)藥健康大數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)，打通數(shù)據(jù)資源共享通道。與國家衛(wèi)生計(jì)生委建立健康醫(yī)療數(shù)據(jù)共享機(jī)制。探索推進(jìn)數(shù)字化中醫(yī)健康辨識(shí)和干預(yù)設(shè)備、可穿戴設(shè)備、健康醫(yī)療移動(dòng)應(yīng)用等產(chǎn)生的數(shù)據(jù)資源規(guī)范接入中醫(yī)藥信息平臺(tái)。建立中醫(yī)藥健康大數(shù)據(jù)資源目錄體系，有計(jì)劃地穩(wěn)步推動(dòng)中醫(yī)藥健康大數(shù)據(jù)開放。推進(jìn)中醫(yī)臨床和科研大數(shù)據(jù)應(yīng)用。依托國家中醫(yī)臨床研究基地，加強(qiáng)中醫(yī)臨床和科研數(shù)據(jù)資源整合共享，推動(dòng)具有中醫(yī)特點(diǎn)的生物信息樣本庫和臨床科研信息共享系統(tǒng)建設(shè)，提升中醫(yī)藥科研效能。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，搭建中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)研究平臺(tái)，推動(dòng)科研資源共享與跨地區(qū)合作，突破中醫(yī)藥健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵性技術(shù)問題，促進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)與大數(shù)據(jù)技術(shù)深度融合，加快構(gòu)建中醫(yī)藥健康大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展居家中醫(yī)藥健康信息服務(wù)，推動(dòng)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、健康養(yǎng)老、健康管理、健康咨詢、健康文化、健康旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。研制推廣數(shù)字化中醫(yī)藥健康智能設(shè)備。運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，開展中醫(yī)特色診療、養(yǎng)生保健、康復(fù)技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)和推廣應(yīng)用，重點(diǎn)研發(fā)中醫(yī)健康識(shí)別系統(tǒng)、智能中醫(yī)體檢系統(tǒng)、經(jīng)絡(luò)健康辨識(shí)儀等中醫(yī)健康辨識(shí)、干預(yù)設(shè)備，研制便于操作使用、適于家庭或個(gè)人的中醫(yī)健康檢測、監(jiān)測產(chǎn)品以及自我保健、功能康復(fù)等器械產(chǎn)品，發(fā)展自動(dòng)化、智能化的中醫(yī)藥健康信息服務(wù)，為居民提供融中醫(yī)健康監(jiān)測、咨詢評估、養(yǎng)生調(diào)理、跟蹤管理于一體的高水平、個(gè)性化、便捷化的中醫(yī)藥健康服務(wù)。專欄4 中醫(yī)藥健康大數(shù)據(jù)項(xiàng)目中醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)示范中心建設(shè)依托國家中醫(yī)臨床研究基地和協(xié)同研究網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一批中醫(yī)臨床醫(yī)學(xué)數(shù)據(jù)示范中心，集成中醫(yī)學(xué)術(shù)理論、名老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)思想和臨床診療經(jīng)驗(yàn)、中醫(yī)優(yōu)勢病種臨床基本診療規(guī)律等中醫(yī)臨床大數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建臨床決策支持系統(tǒng)，提升中醫(yī)科研能力及應(yīng)用水平。中醫(yī)臨床科研共享體系建設(shè)依托國家中醫(yī)臨床研究基地，鼓勵(lì)企業(yè)、學(xué)術(shù)團(tuán)體等社會(huì)力量，搭建中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)研究平臺(tái)，建設(shè)具有中醫(yī)特點(diǎn)的生物信息樣本庫、中醫(yī)臨床科研信息共享系統(tǒng)。數(shù)字化中醫(yī)藥健康智能設(shè)備研發(fā)推廣鼓勵(lì)數(shù)字化中醫(yī)藥健康智能設(shè)備研發(fā)，支持?jǐn)?shù)字化中醫(yī)藥健康智能設(shè)備在中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)中應(yīng)用推廣。（五）推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”服務(wù)。發(fā)展智慧中醫(yī)藥便民惠民服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，充分利用互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的技術(shù)手段，整合線上線下資源，鼓勵(lì)開展O2O中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng)和健康醫(yī)療應(yīng)用程序（APP）管理，大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康咨詢、網(wǎng)上預(yù)約分診、在線預(yù)約診療、候診提醒、診間結(jié)算、劃價(jià)繳費(fèi)、移動(dòng)支付和檢查檢驗(yàn)結(jié)果查詢、藥品配送、隨訪跟蹤等應(yīng)用，優(yōu)化形成規(guī)范、共享、互信的診療流程。探索互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)藥服務(wù)模式，鼓勵(lì)建立互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)院、掌上中醫(yī)院、“智慧中醫(yī)診所”。開展互聯(lián)網(wǎng)延伸醫(yī)囑、電子處方等網(wǎng)絡(luò)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用，提供長期跟蹤、預(yù)測預(yù)警的個(gè)性化中醫(yī)藥健康服務(wù)，完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)與醫(yī)保間的智慧支付，滿足多層次多樣化的中醫(yī)藥服務(wù)需求。發(fā)展中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。實(shí)施健康中國云服務(wù)計(jì)劃，引導(dǎo)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)用信息化、智能化技術(shù)裝備，面向基層、偏遠(yuǎn)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，開展遠(yuǎn)程會(huì)診、影像診斷、病理診斷、中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、中醫(yī)經(jīng)絡(luò)診斷、宏觀微觀舌相診斷、手術(shù)指導(dǎo)等遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，健全檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享機(jī)制。探索建立市場化中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)模式、運(yùn)營機(jī)制和管理機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源縱向流動(dòng)。健全基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)的分級(jí)診療信息系統(tǒng)，延伸放大中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，有針對性地促進(jìn)“重心下移、資源下沉”。加強(qiáng)信息技術(shù)研究能力建設(shè)。推進(jìn)國家中醫(yī)藥信息化工程研究中心建設(shè)，開展政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，加強(qiáng)中醫(yī)藥信息化關(guān)鍵與核心技術(shù)研發(fā)。發(fā)揮企業(yè)的主導(dǎo)作用和高等院校、科研院所的基礎(chǔ)作用，建立中醫(yī)藥信息化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。專欄5 “互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”建設(shè)項(xiàng)目中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以中醫(yī)藥信息平臺(tái)為基礎(chǔ)，開展中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提供遠(yuǎn)程會(huì)診、影像診斷、病理診斷、中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)、中醫(yī)經(jīng)絡(luò)診斷、宏觀微觀舌相診斷、遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)、手術(shù)指導(dǎo)等遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，并逐步推廣應(yīng)用。中醫(yī)分級(jí)診療信息系統(tǒng)利用中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)療集團(tuán)等，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)建設(shè)中醫(yī)分級(jí)診療信息系統(tǒng)，延伸放大省市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)范圍，有針對性地促進(jìn)“重心下移、資源下沉”。國家中醫(yī)藥信息化工程研究中心建設(shè) 依托中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)建設(shè)國家中醫(yī)藥信息化工程研究中心，重點(diǎn)研究“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”、中醫(yī)藥與物聯(lián)網(wǎng)、中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)分析、中醫(yī)藥云健康、中醫(yī)藥移動(dòng)終端互聯(lián)，中醫(yī)辨證論治的智能化、數(shù)字化等技術(shù)。（六）加強(qiáng)中醫(yī)藥信息化保障體系建設(shè)。加強(qiáng)中醫(yī)藥信息化復(fù)合型人才隊(duì)伍建設(shè)。構(gòu)建以院校教育為主體、繼續(xù)教育為補(bǔ)充的中醫(yī)藥信息化專業(yè)人才培養(yǎng)體系，促進(jìn)中醫(yī)藥院校教學(xué)信息化、現(xiàn)代化和規(guī)范化，鼓勵(lì)應(yīng)用在線開放課程。強(qiáng)化中醫(yī)藥信息學(xué)學(xué)科建設(shè)，著力培育高層次、復(fù)合型的研發(fā)人才和科研團(tuán)隊(duì)。推進(jìn)中醫(yī)藥信息化人才培養(yǎng)基地建設(shè)，創(chuàng)新信息化人才繼續(xù)教育模式。加強(qiáng)中醫(yī)藥信息標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。建立科學(xué)實(shí)用、符合中醫(yī)藥特色與規(guī)律的中醫(yī)藥信息標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)中醫(yī)藥信息資源共享和交換、中醫(yī)藥與人口健康信息融合協(xié)同的標(biāo)準(zhǔn)制定，開展與居民健康檔案、電子病歷、醫(yī)保、新農(nóng)合等互聯(lián)互通相關(guān)的中醫(yī)藥信息標(biāo)準(zhǔn)制修訂，完善中醫(yī)藥術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)集標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織合作，開展中醫(yī)藥名詞術(shù)語與信息學(xué)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)制定。成立中醫(yī)藥信息標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)，發(fā)揮學(xué)術(shù)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，開展中醫(yī)藥信息標(biāo)準(zhǔn)推廣培訓(xùn)，鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)院開展醫(yī)院信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度測評、電子病歷應(yīng)用水平分級(jí)評價(jià)等，推動(dòng)中醫(yī)藥信息標(biāo)準(zhǔn)有效實(shí)施。加強(qiáng)中醫(yī)藥信息安全防護(hù)體系建設(shè)。全面落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)制度，將中醫(yī)藥信息安全納入人口健康信息安全規(guī)劃，強(qiáng)化中醫(yī)藥信息平臺(tái)內(nèi)容安全和技術(shù)安全，鼓勵(lì)引入第三方安全評估與監(jiān)測機(jī)構(gòu)，開展中醫(yī)藥信息平臺(tái)及服務(wù)商的可靠性、可控性和安全性評測以及應(yīng)用的安全性評測和風(fēng)險(xiǎn)評估，建立安全防護(hù)、系統(tǒng)互聯(lián)共享、公民隱私保護(hù)等軟件評價(jià)和安全審查制度。建立中醫(yī)藥信息安全通報(bào)和應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)中醫(yī)藥數(shù)據(jù)災(zāi)備體系建設(shè)，提高基礎(chǔ)設(shè)施和重要信息系統(tǒng)的抗毀滅及災(zāi)難恢復(fù)能力。重視應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)，完善網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)共享、利用等的安全管理和技術(shù)措施。專欄6 中醫(yī)藥信息化保障體系建設(shè)中醫(yī)藥信息化人才培養(yǎng)建設(shè)一批中醫(yī)藥信息學(xué)重點(diǎn)學(xué)科，培育高層次、復(fù)合型的研發(fā)人才和科研團(tuán)隊(duì)，組織開展中醫(yī)藥管理和技術(shù)人員信息化培訓(xùn)，培養(yǎng)一批具備中醫(yī)藥學(xué)、信息學(xué)、管理學(xué)知識(shí)的復(fù)合型人才。中醫(yī)藥信息標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范制修訂建立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)制修訂與應(yīng)用推廣平臺(tái)，修訂《中醫(yī)藥信息標(biāo)準(zhǔn)體系表》，完成101項(xiàng)中醫(yī)藥信息標(biāo)準(zhǔn)研究與制訂項(xiàng)目，發(fā)布一批中醫(yī)藥信息標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)中醫(yī)藥信息標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用。開展中醫(yī)藥名詞術(shù)語與信息學(xué)領(lǐng)域國際標(biāo)準(zhǔn)制定。中醫(yī)藥信息安全防護(hù)工程開展中醫(yī)藥行業(yè)國家信息安全等級(jí)保護(hù)制度落實(shí)情況檢查，鼓勵(lì)引入第三方安全評估與監(jiān)測機(jī)構(gòu)，開展中醫(yī)藥信息系統(tǒng)安全性評測和風(fēng)險(xiǎn)評估。研究解決應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)計(jì)信息中心建設(shè)，建立健全省級(jí)中醫(yī)藥信息化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善跨區(qū)域、跨部門的中醫(yī)藥信息化發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與上下聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。明確信息化部門、業(yè)務(wù)應(yīng)用推進(jìn)部門、技術(shù)支持部門等各主體在中醫(yī)藥信息化建設(shè)的責(zé)任與義務(wù)。堅(jiān)持“建、管、用”并重原則，健全建設(shè)、管理、應(yīng)用推廣和運(yùn)行維護(hù)等方面管理機(jī)制。省級(jí)中醫(yī)藥管理部門成立中醫(yī)藥信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。（二）加大多元投資力度。會(huì)同有關(guān)部門積極爭取各級(jí)財(cái)政加大對中醫(yī)藥信息化建設(shè)的投入力度，推動(dòng)建立與中醫(yī)藥信息化發(fā)展需求相適應(yīng)、同建設(shè)任務(wù)相匹配的財(cái)政投入長效保障機(jī)制。拓展中醫(yī)藥信息化發(fā)展投融資渠道，建立政府、企業(yè)、社會(huì)多渠道籌資參與、協(xié)作機(jī)制，保障中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心建設(shè)、中醫(yī)藥信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等中醫(yī)藥信息化重大項(xiàng)目順利實(shí)施。加強(qiáng)中醫(yī)藥信息化相關(guān)項(xiàng)目的立項(xiàng)與支持力度。（三）推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全與信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)維誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制和問責(zé)機(jī)制。單位主要負(fù)責(zé)人是網(wǎng)絡(luò)安全工作的第一責(zé)任人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)安全與中醫(yī)藥信息化工作。網(wǎng)絡(luò)安全工作分管負(fù)責(zé)人要協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好落實(shí)。責(zé)任職能部門和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)應(yīng)做到安全到人、責(zé)任到崗。開展多種形式的網(wǎng)絡(luò)安全教育和培訓(xùn)，建立從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)和崗位
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【改革開放40年】藏醫(yī)藥進(jìn)入最好“機(jī)遇期”
【改革開放40年】藏醫(yī)藥進(jìn)入最好“機(jī)遇期”作者： 周晶 來源： 中國西藏網(wǎng)圖為第四屆藏博會(huì)新聞發(fā)布會(huì)暨閉幕式現(xiàn)場。攝影：王淑 中國西藏網(wǎng)訊 近日，第四屆中國西藏旅游文化國際博覽會(huì)圓滿落幕。林芝分會(huì)場承辦和舉辦了“藏醫(yī)藥發(fā)展論壇”，來自國內(nèi)外的多位藏醫(yī)藥工作者及各界代表共商藏醫(yī)藥未來發(fā)展大計(jì)，圍繞今后藏醫(yī)藥事業(yè)如何發(fā)展、如何與國際接軌等議題展開了深度交流。 改革開放以來，藏醫(yī)藥事業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，這門有著2300多年發(fā)展歷史的傳統(tǒng)民族醫(yī)藥煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。在“一帶一路”倡議的實(shí)施和沿線國家醫(yī)療、文化等產(chǎn)業(yè)的需求下，傳統(tǒng)民族醫(yī)學(xué)迎來了新的傳承、發(fā)展、創(chuàng)新空間。圖為《四部醫(yī)典系列掛圖全集》?！ 「母镩_放推動(dòng)藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展 西藏在和平解放前僅有三所規(guī)模極小的官辦藏醫(yī)藥機(jī)構(gòu)，沒有一張病床，從業(yè)人員不足百名，民間藏醫(yī)數(shù)量十分有限。而就藏藥產(chǎn)業(yè)而言，只有西藏自治區(qū)藏醫(yī)院制劑室一家藏藥生產(chǎn)部門，其年產(chǎn)量只有35.7噸，產(chǎn)值約28萬元，藏藥生產(chǎn)技術(shù)人員不足50人。 西藏和平解放后，特別是改革開放四十年以來，藏醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展得到黨和國家的高度重視，藏醫(yī)藥被列為西藏自治區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的六大特色和支柱產(chǎn)業(yè)之一。 隨著時(shí)代的發(fā)展，藏醫(yī)藥現(xiàn)已作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到保護(hù)和傳承，西藏藏醫(yī)院“門孜康”已被列入中國國務(wù)院第七批重點(diǎn)文物保護(hù)單位。年逾古稀的洛桑朗杰曾在“門孜康”工作了30多年，見證了藏醫(yī)藥的發(fā)展。他深有感觸地說：“西藏和平解放后，‘門孜康’從以前的人工制劑，發(fā)展成現(xiàn)代化、規(guī)模化生產(chǎn)。”如今，藏藥企業(yè)工業(yè)化生產(chǎn)水平不斷提高，形成了傳統(tǒng)藏藥與新技術(shù)藏藥共同發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)格局?！ ?017年7月，我國首部《中華人民共和國中醫(yī)藥法》(簡稱《中醫(yī)藥法》)正式施行?！吨嗅t(yī)藥法》提出，本法所稱“中醫(yī)藥”，是包括漢族和少數(shù)民族醫(yī)藥在內(nèi)的我國各民族醫(yī)藥的統(tǒng)稱。黨的十九大報(bào)告中也提出：“堅(jiān)持中西醫(yī)并重，繼承和發(fā)展中醫(yī)藥?！薄 包h和國家對藏醫(yī)藥的重視，對包括藏醫(yī)藥在內(nèi)的我國傳統(tǒng)醫(yī)藥行業(yè)的從業(yè)人員來說，是一個(gè)巨大的鼓勵(lì)。相信黨和國家對傳統(tǒng)醫(yī)藥的支持力度會(huì)不斷加大，必將推動(dòng)傳統(tǒng)醫(yī)藥在健康領(lǐng)域中發(fā)揮更大的積極作用。”中國藏研中心副總干事柳應(yīng)華說。圖為把牦牛蹄掏空制作而成的藏藥袋 “一帶一路”倡議促進(jìn)藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)走向國際 近年來，隨著藏醫(yī)藥事業(yè)的不斷發(fā)展，國內(nèi)外群眾對藏醫(yī)藥的認(rèn)知越來越廣泛，藏醫(yī)藥的影響力與日俱增。來自尼泊爾的醫(yī)生烏達(dá)?柯伊拉納告訴記者，這兩年越來越多的尼泊爾人開始了解藏醫(yī)藥，逐漸信賴這一古老的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)。“在加德滿都的一所大學(xué)還專門開設(shè)了藏醫(yī)藥專業(yè)，并開始招生。我希望西藏和尼泊爾可以加強(qiáng)在醫(yī)學(xué)方面的合作，共同為醫(yī)學(xué)事業(yè)作出貢獻(xiàn)?！薄 ∥鞑氐靥幹袊髂希彙耙粠б宦贰眳^(qū)域的新疆、青海、四川、云南等省區(qū)，同時(shí)又與印度、尼泊爾、緬甸、不丹等南亞國家接壤，是聯(lián)系內(nèi)外的重要樞紐?！ 倚l(wèi)計(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，藏醫(yī)藥要借“一帶一路”倡議積極走出去，加強(qiáng)對外務(wù)實(shí)合作，不斷擴(kuò)大影響。國家中醫(yī)藥管理局將全力支持西藏藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，為建設(shè)健康西藏、健康中國作出應(yīng)有貢獻(xiàn)?！ 耙粠б宦贰背h既是對古絲綢之路的傳承,又是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展、順應(yīng)潮流的應(yīng)時(shí)之舉。2018年西藏政府報(bào)告指出，要“做大做優(yōu)藏藥產(chǎn)業(yè)”。相信藏醫(yī)藥這一千年瑰寶在新的時(shí)代條件下將會(huì)煥發(fā)出更加奪目的光彩。（中國西藏網(wǎng) 綜合/周晶）
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藏族歷史上的第一座宮殿雍布拉康
雍布拉康，在山南地區(qū)之乃東縣境內(nèi)，位于雅隆河?xùn)|岸的扎西次日山的山頭上，距縣城５公里。據(jù)說山勢像母鹿的后腿，寺廟即建在鹿腿上，因此稱為“雍布拉康”（“雍布”意為母鹿）。漢文曾譯“云布拉康”、“雍布拉崗”、“永不拉康”、“雍莫拉卡”、“雍拉寺”，又稱“母子宮”或“母子廟”。雍布拉康規(guī)模很小，但聳峙山頭，十分壯觀。雍布拉康為西藏最早的建筑，最初并非寺廟，而是早期雅隆部落首領(lǐng)的宮殿。民間傳說云：“地方莫早于雅隆，房屋莫早于雍布拉康，國王莫早于聶墀贊普”，雍布拉康正中聶墀贊普在雅隆地方的宮殿，距今已有二千三百年的歷史。后來，松贊干布在宮殿的兩邊修建了兩層樓的殿堂。殿堂底層為佛殿，二層為法王殿。至此雍布拉康由宮殿改作了寺廟。以后歷代都有擴(kuò)建，逐漸在殿堂兩邊增建了門廳，南邊增建了僧房。第五世達(dá)賴阿旺·羅桑嘉措時(shí)在碉樓式建筑上加修了四角攢尖式金頂。１５世紀(jì)，宗喀巴弟子克珠頓珠在雍布拉康北７里處創(chuàng)建了日烏曲林，并開始由該寺管理雍布拉康事條，每年向雍布拉康派喇嘛５名，直至民主改革前。１９６２年克定雍布拉康為西藏自治區(qū)文物單位，并撥款進(jìn)行了維修。在“十年活動(dòng)”中，雍布交接班康被拆毀，所有塑像、壁畫、建筑木構(gòu)件被壞，僅存殘?jiān)珨啾?。１９８２年進(jìn)行維修，歷時(shí)兩年多，現(xiàn)在基本恢復(fù)了原貌。雍布拉康分為三部分：碉樓式建筑、殿堂、僧房及附層建筑。碉樓式建筑：位于整個(gè)建筑的東端正中，即傳說中由聶墀贊普所建的最早建筑。高１１米，南北寬４.６米，東西長３.５米，上小下大。外觀似為五層，內(nèi)部實(shí)為三層。第一層為通道（高１.２米，寬０.６米）通往一層殿堂的須彌座后；第二層小門通二層大殿頂部；第三層原有第五世達(dá)賴時(shí)修的金頂。這座建筑墻壁厚重，內(nèi)部狹小，一層面積僅２.２８平方米，二三層也只有４.１８平方米，不可能作為三十一代贊普（即：聶墀贊普、牟墀贊普、丁墀贊普、索墀贊普、美墀贊普、達(dá)墀贊普、斯墀贊普、止貢贊普、布貢杰、阿肖累、待肖累、梯肖累、古如累、仲協(xié)累、意肖累、灑囊辛岱，岱楚囊雄贊、塞諾囊岱、寒諾保岱、岱諾囊、岱諾保、岱杰保、岱真贊、墀贊囊、墀扎邦贊、墀岱脫贊、拉妥妥日年贊、墀年松贊、仲年岱如、達(dá)布聶塞和囊日論贊）延續(xù)使用的宮殿，早期還應(yīng)有較大面積的宮殿建筑。這座碉樓式建筑作為早期宮殿建筑的一部分被保留下來，實(shí)屬不易。殿堂：傳為松贊干布所建，原有三層，現(xiàn)修復(fù)為兩層。一層前半部為門廳，大門外有帶遮檐的小平臺(tái)，接折階１０數(shù)級(jí)。門廳面積約３３平方米，有柱２根；再進(jìn)為佛堂，面積約６０平方米，有柱８根，東半部沿三面墻筑有平面呈“凹”形的須彌座，原有塑像。據(jù)《西藏文物見聞?dòng)洝份d：“殿內(nèi)中塑三世佛，北壁為松贊干布、墀松德贊兩王像，南側(cè)壁塑文成公主、墀尊公主坐像。在兩邊塑像之外，此塑吞彌·桑布扎立像，南塑祿東贊立像。在桑布扎之側(cè)還塑有文殊像及長壽三尊像，在祿東贊之側(cè)則有木制神輿。殿前置有佛櫥，上下置放釋迦小像十一尊，殿內(nèi)除中間的三世佛及吐蕃王、后、臣等九尊像外，其余都是后加進(jìn)去的。早期九像造型極精美，塑法漸厚樸素。如釋迦面部寬而短，眼較狹長，兩耳偏上，這是西藏早期雕塑手法特點(diǎn)，這是西藏早期雕塑手法特點(diǎn)。”佛殿南壁還繪有二十一度母壁畫，北壁有雕二十一度母壁畫，北壁有浮雕二十一孜達(dá)瑪尼度母和藥師八如來像。二層法王殿亦分前后兩部分，原前部為南北兩間：北間為空房，南間為樓梯間。后半部大小同底層佛堂，殿后壁中置一多格佛櫥，內(nèi)供有彌勒、宗喀巴、大佛母、蓮花生、文殊等銅造像多尊。前面為護(hù)法神櫥，面前則為四大金剛菩薩像。右壁一列經(jīng)架置有《甘珠爾》等經(jīng)書，壁畫中表現(xiàn)了拉妥妥日年贊時(shí)，從天上降下經(jīng)書、塔等佛物的故事題材。二層以上原有第三層，前半部為三面環(huán)繞矮墻的平臺(tái)，后半部為帶天井有小廊院，后廊有小門進(jìn)入碉樓式建筑中，“文革”時(shí)三層以上被折毀，后修復(fù)時(shí)也未復(fù)建。僧房及附屬建筑：殿南側(cè)為僧房，一層門廳東南角有一門，出門后折階西下通向僧房，其中緊靠殿堂的二層樓為歷代達(dá)賴禮佛時(shí)所居住的臥室，現(xiàn)已修復(fù)。雍布拉康東北４００米的山溝里，有一眼泉水終年不涸，傳為松贊干布時(shí)重臣祿東贊所發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在人們稱為“嘎泉”。到雍布拉康拜佛的人無不到嘎泉一游，據(jù)說飲此泉水，可治百病，甚為神奇。
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拉薩雪頓節(jié)入選“影響中國節(jié)慶產(chǎn)業(yè)進(jìn)程30節(jié)”
“一個(gè)民族的節(jié)慶，在晨鐘暮鼓中唱響久遠(yuǎn)，一個(gè)高處懸掛的節(jié)慶，在圣泉雪域中盡顯高潔、神圣?！?——中國拉薩雪頓節(jié)獲選專家評語。在日前結(jié)束的青島“影響中國節(jié)慶產(chǎn)業(yè)進(jìn)程30節(jié)、30人”頒獎(jiǎng)盛典上，拉薩雪頓節(jié)從全國7000多個(gè)現(xiàn)代節(jié)慶中脫穎而出，高票入選改革開放30年“影響中國節(jié)慶產(chǎn)業(yè)進(jìn)程30節(jié)”，同時(shí)，拉薩市委宣傳部副部長、拉薩雪頓節(jié)組委會(huì)辦公室主任扎西平措同志入選改革開放30年“影響中國節(jié)慶產(chǎn)業(yè)進(jìn)程30人”。此次評選活動(dòng)由亞洲會(huì)展節(jié)事財(cái)富論壇和中國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)、新華網(wǎng)、中國節(jié)慶聯(lián)合主辦。青島、寧波、杭州、合肥、拉薩等市支持協(xié)辦。據(jù)悉，入選改革開放30年的“30節(jié)、30人”中，拉薩雪頓節(jié)是全國少數(shù)民族節(jié)慶中唯一獲雙獎(jiǎng)的節(jié)慶，這標(biāo)志著雪頓節(jié)已成為中國現(xiàn)代節(jié)慶經(jīng)典品牌。據(jù)了解，除拉薩雪頓節(jié)外，入選30節(jié)的節(jié)慶還有：青島國際啤酒節(jié)、中國國際孔子文化節(jié)、中國吳橋雜技藝術(shù)節(jié)、中國盱眙國際龍蝦節(jié)、寧波國際服裝節(jié)、中國呼和浩特昭君文化節(jié)、中國上海國際藝術(shù)節(jié)、南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)、中國豆腐文化節(jié)等29個(gè)著名節(jié)慶。
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